В последние годы активизировалась политика повышения финансовой прозрачности, и внимание власти постепенно смещается от бизнеса на каждого отдельного гражданина. В результате, правительство РФ внесло в Госдуму новый законопроект, который обязывает банки сообщать в ФНС информацию о всех безналичных расчетах физических лиц.
Проект закона: банки становятся активными информаторами для ФНС
Документ, представленный 31 марта 2026 года, вводит обязательство для банков передавать информацию о безналичных транзакциях, включая ИНН получателя и, при согласии клиента, ИНН плательщика. Эти поправки затрагивают ключевые законы о контрольно-кассовой технике и банковской деятельности.
Текущая система контроля: пробелы и недостатки
На данный момент механизмы контроля финансовых потоков имеют серьезные недостатки. Когда покупатель оплачивает товар картой, продавец должен пробить чек и отправить его в ФНС через оператора. Однако банки, выступающие в роли посредников, не предоставляют информацию о самих транзакциях в налоговые органы.
Это порождает проблему: если продавец намеренно убирает чек или занижает сумму, ФНС не будет ни о чем осведомлена. По данным Центробанка, в 2024 году объем безналичных расчетов составил 67,57 трлн рублей, в то время как по кассовым чекам прошло только 63,1 трлн, что создает огромный пробел в налоговом контроле.
Изменения в процессе обработки чеков
Новый законопроект предложит ФНС получить данные из двух источников: от банков о транзакциях и от продавцов, продолжающих формировать чеки. Велика вероятность появления нового элемента — «идентификатора безналичной оплаты», фиксируемого в каждом чеке.
Важный момент — продавцы теперь будут обязаны отправлять чеки в ФНС, которая затем передаст их в банк покупателя. Это позволит пользователям легко видеть всю историю своих покупок в банковском приложении с сохранением данных на три года.
Имеют ли граждане выбор?
Законодательство дает гражданам определенную свободу: они могут запретить банку получать чеки от ФНС или отозвать согласие на передачу ИНН. Тем не менее, даже в этом случае информация о платежах будет отправлена, однако без идентификации физических лиц.
Расчеты показывают, что ожидается добавление около 100 млрд рублей в бюджет в период 2027-2029 годов, что станет значительным шагом к наведению порядка в финансовой сфере.
В то же время, законопроект создает более жесткие условия для бизнеса, включая необходимость использования кассовой техники в удаленных регионах и возрастает порог для использования льгот.
Ожидается, что закон вступит в силу через 10 дней после его публикации, с предусмотренным переходным периодом для банков и бизнеса. Это значит, что времени для адаптации осталось немного, но оно все же есть.
