Важные изменения в области импорта товаров затрагивают законопроект Минфина о создании национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Целью данной инициативы является борьба с уклонением от уплаты налогов на товары, ввозимые в Россию из стран ЕАЭС.
Ожидаемые изменения в налоговом администрировании
С введением системы у импортеров появится новый обязательный платеж. Согласно информации от Минфина, система СПОТ будет обязывать импортеров представлять специальный штрихкод для каждой партии товара. Этот код можно будет получить только после предварительной регистрации документов о грядущей поставке и внесения обеспечительного платежа.
С введением новых требований, начиная с 1 июля 2026 года, ожидается существенное пополнение государственного бюджета. Тем не менее, полный механизм работы новой системы пока еще не совсем ясен. Георгий Властопуло, старший партнер компании «Оптималог», отмечает, что это – не панацея, поскольку объем «серого» импорта оценивается в 15-20 миллиардов долларов в год, что составляет лишь 7% от общего импорта в страну.
Как будет работать система СПОТ
Процесс получения штрихкода выглядит следующим образом: импортер должен заранее уведомить ФНС о товарной партии, которая должна быть ввезена в страну. После этого налоговые органы резервируют необходимую сумму для уплаты всех пошлин и НДС, а затем выдают QR-код на конкретную партию товара. Этот QR-код будет необходим перевозчику для прохождения таможенных процедур.
- Предварительное информирование о товарной партии;
- Получение QR-кода для пересечения границы;
- Система запустится в тестовом формате с 1 апреля 2026 года.
Необходимо отметить, что новая система будет действовать только для перевозок автомобильным транспортом и не затронет некоторые категории товаров, такие как нефть, электроэнергия и ценные бумаги.
Проблемы и потенциал системы
Несмотря на четкие намерения улучшить администрирование косвенных налогов и повысить доход в бюджет, Властопуло выражает скепсис по поводу реальной эффективности этой меры. С учетом повышенной налоговой нагрузки, «серый» импорт может утратить свою привлекательность.
По мнению эксперта, негативное влияние на малый бизнес, которому зачастую принадлежит «серый» импорт, может привести к снижению активности в этой сфере. Важно понимать, что речь идет не о безусловном решении проблемы, а о необходимом шаге на пути к улучшению налоговой дисциплины в стране.
